Ριγμένη η Υγεία στην κάλυψη των κενών θέσεων

Το μεγαλύτερο βάρος των μνημονιακών πολιτικών σε μειώσεις προσωπικού σηκώνει ο χώρος της Υγείας.

Ο αριθμός των εργαζομένων σημειώνει σημαντική μείωση, με τον ρυθμό αναπλήρωσης των κενών να βρίσκεται στις τελευταίες θέσεις συγκρινόμενος με αντίστοιχους άλλων τομέων του Δημοσίου.

Αυτό προκύπτει από μελέτη με τίτλο “Απασχόληση, αμοιβές, θεσμικές παρεμβάσεις στον δημόσιο τομέα στο πλαίσιο των περιοριστικών πολιτικών”.

Τη μελέτη έχει συγγράψει ομάδα ειδικών υπό τον καθηγητή του Παντείου Γιάννη Κουζή και τους Γιώργο Γιούλο (ΜPhil Οικονομίας), Ηλία Ιωακείμογλου (οικονομικό αναλυτής MBA), Φωτεινή Σανιδά (Msc Κοινωνικής Πολιτικής) και Σπύρο Τσουκαλά (δρ Ψηφιακών Συστημάτων).

Σύμφωνα με τους επιστήμονες, η συρρίκνωση του δημόσιου τομέα αποτελεί βασικό χαρακτηριστικό των εξελίξεων στην Ευρώπη, επισύροντας την υποχώρηση του κράτους πρόνοιας, συστατικού στοιχείου του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου.

Η ανταγωνιστικότητα – εξηγούν – αναδεικνύεται σε κυρίαρχη αξία, υπό την επίδραση των νεοφιλελεύθερων δοξασιών.

Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, το Δημόσιο βάλλεται απαξιούμενο ως έννοια υπό την επίκληση και διόγκωση των παθογενειών του, αντί της αναζήτησης των γενεσιουργών αιτιών τους και της αντιμετώπισής τους με στόχο την βελτίωση και την ενίσχυση των όρων λειτουργίας του.

Σύμφωνα με τα στοιχεία της Έρευνας Εργατικού Δυναμικού, οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο στην Ελλάδα ανέρχονται σε 790.711, που επιμερίζονται σε 726.400 στον ευρύτερο δημόσιο τομέα και σε 66.311 στις ΔΕΚΟ. Αντιστοιχούν, δε, στο 20,4% της συνολικής απασχόλησης στη χώρα μας.

Τακτικό

Παρά την αύξηση του ποσοστού τους στην απασχόληση, οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο έχουν σημαντικά συρρικνωθεί μέχρι το 2016, κατά 21,9% και κατά 128.930 άτομα μόνο σε τακτικό προσωπικό.

Το 70% του προσωπικού απασχολείται στους τομείς των αρμοδιοτήτων των υπουργείων Παιδείας, Υγείας, Εσωτερικών (συμπεριλαμβανομένης και της αστυνομίας) και Άμυνας.

Στην Παιδεία απασχολείται το 30% του τακτικού προσωπικού, που ανέρχεται σε 170.520 εργαζόμενους, ενώ ακολουθούν οι εργαζόμενοι στην Άμυνα (86.639) που από το 2013 ξεπερνούν σε μέγεθος τους εργαζόμενους στους ΟΤΑ (82.566).

Μείωση

Ο αριθμός των εργαζομένων στο Δημόσιο ανερχόταν το 2009 σε 692.907 άτομα και μειώθηκε κατά 125.994 άτομα έως το 2015 και κατά 128.930 το τρίτο τρίμηνο του 2016 (συνολική μείωση 18,6%).

Σε απόλυτους αριθμούς, οι μεγαλύτερες μειώσεις τακτικού προσωπικού κατά την περίοδο 2012 - 2015 εντοπίζονται στους χώρους της Παιδείας (17.803 άτομα), της Υγείας (13.708) και των ΟΤΑ (11.831).

Σε επίπεδο ποσοστών, οι μεγαλύτερες μειώσεις καταγράφονται στα υπουργεία Οικονομίας, Ανάπτυξης, Τουρισμού και στη Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Μέσων Ενημέρωσης (19%), Μεταφορών (18%), Περιβάλλοντος (16%), Υγείας (15%), Αγροτικής Ανάπτυξης, Εργασίας (14%), Οικονομικών, Εσωτερικών (13%), Πολιτισμού (12%) και Παιδείας (9%).

Αναπλήρωση

Το ποσοστό αναπλήρωσης του τακτικού προσωπικού μέσα από τη σχέση αποχωρήσεων - προσλήψεων για την περίοδο 2013 - 2015 είναι πολύ χαμηλό και εντοπίζεται στο 15,63%

Υπερκάλυψη των αποχωρήσεων παρουσιάζουν τα υπουργεία Ναυτιλίας (161,6%) και Αγροτικής Ανάπτυξης (108,3%) καθώς και οι κυβερνητικοί – πολιτειακοί φορείς (150%).

Υψηλό ποσοστό αναπλήρωσης παρουσιάζουν επίσης τα υπουργεία Δικαιοσύνης (81,2%) και Εσωτερικών (74,3%), ενώ στα χαμηλά επίπεδα βρίσκονται τα υπουργεία Υγείας (13,8%), Παιδείας (5,6%), και Υποδομών – Μεταφορών (4,6%).