Γράφει η Σοφία Νέτα
Τις βασικές αρχές του νομοσχεδίου για τη μεταρρύθμιση στο σύστημα προμηθειών του τομέα της υγείας παρουσίασε χθές ο υπουργός Υγείας Δημήτρης Αβραμόπουλος, τονίζοντας ότι το κύριο πρόβλημα του ΕΣΥ δεν είναι οικονομικό, αλλά κυρίως οργανωτικό, ενώ τα νέα μέτρα αναμένεται να εξοικονομούν 500 εκ.
ευρώ το χρόνο.
"Πολύ συχνά στη χώρα μας παραπονούμεθα για έλλειψη πόρων, αλλά πρέπει να τονίσουμε ότι στην υγεία αξιοποιούμε το 9,8 του ΑΕΠ ενώ ο μέσος όρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι 8,6. Επιπλέον, η Ελλάδα είναι ανάμεσα στις πρώτες χώρες στην Ευρωπαϊκή Ένωση, στις ιδιωτικές δαπάνες υγείας, σχεδόν ίσες προς τις δημόσιες", ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ.
Αβραμόπουλος.
"Τα στατιστικά αυτά στοιχεία δηλώνουν πως οι δημόσιες δαπάνες για την υγεία δεν αξιοποιούνται επαρκώς. Χάνονται σε ένα διαχειριστικό λαβύρινθο που σηματοδοτείται από την απουσία χρηστής διαχείρισης, χρηστού management, χρήσης των νέων τεχνολογιών, της πληροφορικής και λοιπή εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού που εργάζεται στον ευρύτερο χώρο της υγείας.
Οι πολίτες αναγκάζονται να καταφεύγουν στην ιδιωτική υγεία δαπανώντας σημαντικά ποσά, όχι πάντα από το περίσσευμά τους, πέρα απ’ τα ποσά που εισφέρουν ως φορολογούμενοι για τις δαπάνες δημόσιας υγείας.
Το έτος 2005 προϋπολογίστηκε δαπάνη προμηθειών του τομέα της υγείας 1 δισεκατομμυρίου 500 εκατομμυρίων ευρώ. Πραγματοποιήθηκαν δαπάνες που υπερβαίνουν τα 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ".
Το σχέδιο νόμου προβλέπει ότι οι προμήθειες για όλα τα νοσοκομεία της χώρας θα γίνονται κεντρικά, υπό την εποπτεία μίας Επιτροπής Προμηθειών που συστήνεται και υπάγεται απευθείας στον υπουργό Υγείας. Επίσης τα νοσοκομεία θα μπορούν να κάνουν διαγωνισμούς μόνο σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, αλλά και πάλι με την ευθύνη και εποπτεία της Επιτροπής Προμηθειών.
Ειδικότερα, το νέο σύστημα προμηθειών προβλέπει πρώτα απ’ όλα κεντρικό προγραμματισμό όλων των προμηθειών από την Επιτροπή Προμηθειών, καθώς και τυποποίηση προϊόντων, κωδικοποίηση προμηθευτών, προϊόντων και υπηρεσιών, καθορισμό ανώτατων τιμών με συνεχή επικαιροποίηση από το Ερευνητικό Κέντρο Βιοϊατρικών Υλικών.
Επίσης προβλέπει αυστηρή τήρηση των νόμιμων διαδικασιών για τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων με διασφάλιση της διαφάνειας, της νομιμότητας και βέβαια των καλύτερων προσφορών και πάταξη των μεθόδων παραβίασης του ανταγωνισμού, των αδιαφανών διαδικασιών, των εξαιρέσεων, των παρεκκλίσεων κλπ.
Ο κ. Αβραμόπουλος τόνισε ότι θα είναι "σκληρή τιμωρία όσων παραβαίνουν το νόμο είτε είναι υπάλληλοι είτε είναι προμηθευτές. Ήδη η χώρα μας κινδυνεύει να καταδικαστεί από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο γιατί παραβιάζει την ευρωπαϊκή νομοθεσία στις κρατικές προμήθειες υγείας με διάφορους μεθόδους".
Το σύστημα προβλέπει επίσης αξιολόγηση όσων προμηθευτών μετέχουν στη διαδικασία των προμηθειών αλλά και των δημόσιων φορέων και δημόσια ανακοίνωση των αποτελεσμάτων.
Προβλέπεται επίσης διενέργεια κεντρικών προμηθειών και οργάνωση συστήματος logistics, ώστε μην αποθηκεύονται και καταστρέφονται στις αποθήκες των Νοσοκομείων υλικά, μηχανήματα, εφόδια, κάθε μορφής αχρησιμοποίητα.
Ο προμηθευτής με δική του ευθύνη θα καλύπτει στα πλαίσια της σύμβασης του τις ανάγκες του Νοσοκομείου και θα έχει αυτός την ευθύνη του στοκ στις αποθήκες του.
Κεντρική επιδίωξη αυτού του συστήματος, σημείωσε ο υπουργός "είναι ο προγραμματισμός των προμηθειών και ο υπολογισμός των αναγκών αντικειμενικά με βάση μονάδα αναφοράς που εξελικτικά θα είναι ο νοσηλευόμενος. Τότε μονάχα θα φτάσουμε στον πλήρη έλεγχο του κόστους.
Το νέο σύστημα παρεμβαίνει δραστικά στη χρηματοδότηση των συμβάσεων προμηθειών μέσα από τη διαδικασία είσπραξης των εκκαθαρισμένων απαιτήσεων των Νοσοκομείων, αλλά και την προεξόφληση τους από εμπορικές τράπεζες ώστε να μειώνεται το υπέρογκο χρηματοοικονομικό κόστος που δημιουργείται από την καθυστέρηση για μεγάλα χρονικά διαστήματα των πληρωμών".
"Υπολογίζουμε", κατέληξε, "ότι σε 24 μήνες μετά την θέση του νόμου σε ισχύ θα έχουμε τα πρώτα απτά αποτελέσματα και σε επίπεδο οργάνωσης και σε επίπεδο εξοικονόμησης πόρων και μια ακριβέστατη εικόνα των ευεργετικών συνεπειών και αποτελεσμάτων του νέου συστήματος προμηθειών υγείας".
Ειδήσεις υγείας σήμερα
Διαλογισμός: Πώς να ξεκινήσω;
Το κεντρί της μέλισσας μπορεί να ενισχύσει κοινό φάρμακο κατά του Πάρκινσον
Σύνδρομο Skeeter και κουνούπια