Θέμα νομιμότητας δημιουργείται στη νέα παράταση που δίνει το υπουργείο Υγείας στο νέο ωράριο των νοσοκομειακών γιατρών.
Απαντώντας σε σχετικό αίτημα που υπέβαλε το μέλος της γραμματείας της Ομοσπονδίας νοσοκομειακών γιατρών (ΟΕΝΓΕ) κ. Δημήτρης Βαρνάβας, ο νομικός κ. Μιχαήλ Μιχαήλ, αναφέρει σε γνωμοδότησή του τα εξής:
‘Σχετικά με την κατατεθείσα την 07-03-2008 από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης τροπολογία σε Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής(!!!), για την εκ νέου αναστολή της εφαρμογής των διατάξεων των άρθρων 6 και 5 των Π.Δ.
88/1999 και 76/2005 αντίστοιχα, παρατηρητέα τα εξής:
1. Η τροπολογία, έστω και αν ψηφισθεί από τη Βουλή, ουδεμία ισχύ θα έχει, ως προδήλως παράνομη και προεχόντως αντισυνταγματική.
1.1 Αντιβαίνει στο άρθρο 28 παρ.1 του Συντάγματος, γιατί τα Π.Δ.88/1999 και 76/2005, τα οποία μετέφεραν στο εσωτερικό μας δίκαιο τις Κοινοτικές Οδηγίες 93/104/ΕΚ και 2000/34/ΕΚ, που κωδικοποιήθηκαν σε ενιαίο κείμενο από την Οδηγία 2003/88/ΕΚ, περιλαμβάνουν κανόνες δικαίου αυξημένης τυπικής ισχύος, που επικρατούν κάθε άλλης αντίθετης διάταξης Νόμου, όπως εν προκειμένω της περίφημης τροπολογίας, εάν και εφόσον ψηφισθεί.
1.2 Ανεξάρτητα και αν ακόμη γίνει δεκτό ότι αναστέλλεται η ισχύς των αναφερόμενων ως άνω διατάξεων των άρθρων 6 και 5 των δύο Προεδρικών Διαταγμάτων, στην περίπτωση αυτή εφαρμόζονται άμεσα οι αντίστοιχες διατάξεις των άρθρων 6, 16 εδ.β’ και 17 παρ.5 της Κωδικοποιητικής Οδηγίας 2003/88/ΕΚ, εφόσον περιέχουν σαφείς, ορισμένους και δεκτικούς απευθείας εφαρμογής στην εσωτερική μας έννομη τάξη κανόνες δικαίου και παρέχουν το δικαίωμα στους ενδιαφερόμενους, που έλκουν δικαίωμα από αυτές να τις επικαλεσθούν στα αρμόδια Δικαστήρια, δεδομένου μάλιστα ότι και με την πάροδο της προθεσμίας μεταφοράς των παραπάνω Οδηγιών, που σε κάθε περίπτωση ήταν η 23-11-1996 και η 01-08-2004 (άρθρα 18 της Οδηγίας 93/104/ΕΚ και 2 της Οδηγίας 2000/34/ΕΚ), έχει επιτευχθεί η γνωστοποίησή τους.
Τις παραπάνω τόσο απλές αλλά και τόσο κρυστάλλινες νομικές σκέψεις επαναλαμβάνει το Τμήμα Ι του Ελεγκτικού Συνεδρίου στις υπ’αριθ.67/2007, 106/2007 και 107/2007 Πράξεις του.
1.3 Το σύνολο των διατάξεων των δύο Προεδρικών Διαταγμάτων έχει άμεση εφαρμογή στους Νοσοκομειακούς Γιατρούς χωρίς την παραμικρή εξαίρεση. Συνεπώς, οι Γιατροί νομιμοποιούνται να αξιώσουν την άμεση και άνευ ετέρου εφαρμογή των Διαταγμάτων αυτών (48ωρο για τους Ειδικευμένους, 56ωρο για τους Ειδικευόμενους, ρεπό, εκτίμηση του επαγγελματικού κινδύνου, τήρηση των κανόνων υγιεινής και ασφάλειας στην εργασία κλπ.).
Οι Νοσοκομειακοί Γιατροί νομιμοποιούνται απόλυτα να αρνηθούν την εφαρμογή της τροπολογίας, γιατί δεν είναι δυνατόν απλή διάταξη Νόμου να υπερισχύει αυξημένης τυπικής ισχύος διάταξης Νόμου, που ρυθμίζει διαφορετικά το ίδιο θέμα.
Εάν ασκηθεί η οποιασδήποτε μορφής απειλή ή εκφοβισμός, οι Γιατροί θα πρέπει να προσφύγουν άμεσα στις κατά τόπους Εισαγγελικές αρχές και τα αρμόδια Δικαστήρια.
2. Το πόσο περιφρονεί ο Υπουργός Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης το Κοινοτικό Δίκαιο, το Σύνταγμα, τα Προεδρικά Διατάγματα Π.Δ.88/1999, 76/2005, το Ελεγκτικό Συνέδριο και κυρίως τους άμεσα ενδιαφερόμενους, που είναι οι Νοσοκομειακοί Γιατροί, προκύπτει αυθόρμητα από την κατατεθείσα τροπολογία, η οποία αποτελεί μνημείο νομικής άγνοιας και ασυναρτησίας.
Οι προ ολίγων μόλις ημερών δημοσιευθείσες στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης υπ’αριθ.2/3772/0022 και 2/132567/0022 Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις για τις εφημερίες των Γιατρών έτους 2008, εξακολουθούν να αγνοούν τις παραπάνω Κοινοτικές Οδηγίες και τα Π.Δ.88/1999 και 76/2005, μη κάνοντας την παραμικρή αναφορά (!!!)
Ο Υπουργός Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, θεωρεί ότι οι πράξεις ή/και παραλείψεις του τελούν υπό καθεστώς ιδιότυπης νομικής ασυλίας. Σύντομα θα διαπιστώσει το αντίθετο, για να μάθει, ότι δεν θα πρέπει να ακροβατεί μεταξύ Συντάγματος, Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Δικαστηρίου Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, Ελεγκτικού Συνεδρίου και Νόμων του Κράτους, σε βάρος των Νοσοκομειακών Γιατρών’.
Προσθέστε το iatronet.gr στο DiscoverΕιδήσεις υγείας σήμερα
Διαλογισμός: Πώς να ξεκινήσω;
Το κεντρί της μέλισσας μπορεί να ενισχύσει κοινό φάρμακο κατά του Πάρκινσον
Σύνδρομο Skeeter και κουνούπια