Της Σοφίας Νέτα

Η τροπολογία, σύμφωνα με την οποία παρέχεται το δικαίωμα σε οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο –δηλαδή σε μη διπλωματούχους οπτικούς- να ανοίξει κατάστημα οπτικών ειδών, κατατέθηκε αιφνιδιαστικά και επειγόντως σε νομοσχέδιο άλλου Υπουργείου (Ανάπτυξης) κατ’ ευθείαν στην Ολομέλεια της Βουλής, προκειμένου να αποκλειστεί η δυνατότητα συζήτησής της στη Διαρκή Επιτροπή Υγείας του Σώματος.

Η Πανελλήνια Ένωση Οπτικών και Οπτομετρών, η οποία θεσμοθετημένα συμμετέχει και στις Νομαρχιακές Επιτροπές Ελέγχου Οπτικών καταστημάτων, δεν κλήθηκε να διατυπώσει τις απόψεις της πριν τη σύνταξή της.
Ειδικότερα, όπως αναφέρθηκε σε συνέντευξη τύπου, η τροπολογία που προωθεί -με συνοπτικές, μάλιστα, διαδικασίες- το Υπουργείο Υγείας για την αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου λειτουργίας των οπτικών επιχειρήσεων συνιστά:

  • Κίνδυνο για τη δημόσια υγεία
  • Απειλή χρεοκοπίας για πλήθος μικρομεσαίων επιχειρήσεων οπτικών ειδών
  • Υποβάθμιση του επαγγέλματος του οπτικού

Τα παραπάνω επισημάνθηκαν από τα μέλη της Πανελλήνιας Ένωσης Οπτικών και Οπτομετρών, Στ. Μυλόβα, πρόεδρο της Π.Ε.Ο.Ο., αντιπρόεδρο Ελένη Τσαμπάση-Ζήκου και τον γγ Παν. Κατσαβό. Όλοι, εκφράζοντας την κατηγορηματική αντίθεσή τους με τη συγκεκριμένη μεθόδευση, κάλεσαν το Υπουργείο Υγείας να αποσύρει άμεσα την τροπολογία αυτή και να προχωρήσει σε διάλογο με τους αρμόδιους φορείς με σκοπό τον εκσυγχρονισμό του σχετικού νομοθετικού πλαισίου σε υγιείς βάσεις.

Η Ένωση, τόνισαν οι ομιλητές, δεν αντιτίθεται στον εκσυγχρονισμό του νομοθετικού πλαισίου λειτουργίας των οπτικών επιχειρήσεων, τον οποίο, αντίθετα, θεωρεί μονόδρομο για την ανάπτυξη. Εδώ και χρόνια, μάλιστα, έχει υποβάλει σχετικές προτάσεις και αιτήματα, που ουδέποτε υλοποιήθηκαν ούτε περιλαμβάνονται στην επίμαχη τροπολογία, μολονότι επιβάλλονται από την Ευρωπαϊκή νομοθεσία.

Χαρακτηριστικά:

  • Από το 2003 που ψηφίστηκε η προηγούμενη τροποποίηση (Ν. 3204/2003) από το Ελληνικό Κοινοβούλιο δεν έχει υλοποιηθεί μέχρι σήμερα η δημιουργία Μητρώου Οπτικών καταστημάτων για ουσιαστικό έλεγχο στην ίδρυση και λειτουργία τους. Στις περισσότερες χώρες της Ευρώπης δεν δίνεται άδεια έναρξης επιτηδεύματος από τις αρμόδιες φορολογικές αρχές αν δεν υπάρχει προέγκριση από τις Επιτροπές Ελέγχου των Νομαρχιών και των επαγγελματικών φορέων. Στη νέα τροπολογία δεν ενσωματώνεται καν ο τρόπος ελέγχου των οπτικών επιχειρήσεων, κάτι που επιβάλλεται και είναι θεσμοθετημένο στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Κατά συνέπεια, η ψήφισή της χωρίς προηγούμενη θεσμοθέτηση μέτρων προστασίας, εγκυμονεί σοβαρότατους κινδύνους για τη δημόσια υγεία.
  • Στην Ευρώπη επιτρέπεται η άσκηση της Οπτομετρίας ως εξέλιξη του Οπτικού επαγγέλματος και έπειτα από ειδικές σπουδές. Στη χώρα μας υπάρχει ρητή απαγόρευση της άσκησης της Οπτομετρίας, ενώ ήδη λειτουργούν δυο σχολές Οπτικής Οπτομετρίας χωρίς να έχουν αναγνωριστεί τα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων τους.
  • Στις περισσότερες Ευρωπαϊκές χώρες, αναγνωρίζεται θεσμικά διευρυμένος ρόλος και αρμοδιότητες στους αντίστοιχους επαγγελματικούς φορείς, οι οποίοι ελέγχουν και συνυπογράφουν τις άδειες λειτουργίας οπτικών καταστημάτων και τις άδειες άσκησης επαγγέλματος, με σκοπό να υπάρχει συνεχής παρακολούθηση και έλεγχος σε τυχόν παράνομες επιχειρήσεις του κλάδου και να είναι πιο αποτελεσματικό το έργο των Επιτροπών Ελέγχου. Στη χώρα μας, όχι μόνο δεν αναγνωρίζεται αυτός ο ρόλος στην Π.Ε.Ο.Ο., αλλά ούτε καν ζητήθηκε η άποψή της πριν την κατάθεση της νέας τροπολογίας.

Όλα τα παραπάνω, υπογράμμισαν οι ομιλητές στη Συνέντευξη Τύπου, αποδεικνύουν με τον πιο σαφή τρόπο ότι ο ‘εκσυγχρονισμός’ που επιχειρείται είναι ψευδής! Η τροπολογία δεν έχει στόχο την εναρμόνιση με την Ευρωπαϊκή νομοθεσία αφού από όλο το πλέγμα μέτρων της τελευταίας επιλέγεται εκείνο μόνο που εξυπηρετεί συγκεκριμένα οικονομικά συμφέροντα.

Και, μάλιστα, τα συμφέροντα μιας και μοναδικής επιχείρησης. Άλλωστε, η επιχειρηματολογία των συναρμόδιων υπουργών για άρση των περιοριστικών μέτρων με σκοπό την ελεύθερη διακίνηση επαγγελματιών μεταξύ των κρατών-μελών αποσιωπά το γεγονός ότι ήδη στον ελλαδικό χώρο λειτουργεί ανεμπόδιστα και σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία γνωστή Ευρωπαϊκή Εταιρεία εκμετάλλευσης Οπτικών καταστημάτων.

Αποδεικνύουν, επίσης, ότι υπάρχει σκοπιμότητα στη μη αναγνώριση της άσκησης της Οπτομετρίας στη χώρα μας και στην απαξίωση των πτυχίων που παρέχουν τα ίδια τα κρατικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Τέλος, γίνεται φανερό ότι με τη συγκεκριμένη τροπολογία δεν ανοίγει το επάγγελμα του Οπτικού. Αντίθετα, κλείνει ο δρόμος σε πολλές μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες παρέχουν ποιοτικές υπηρεσίες στον καταναλωτή, σε τιμές όμοιες ή και, πολλές φορές, πιο ανταγωνιστικές από ό,τι σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η επιχειρούμενη δια νόμου ισχυροποίηση γιγάντιων οικονομικών σχηματισμών δεν προάγει τον ανταγωνισμό, αλλά οδηγεί μαθηματικά στη μονοπώληση της αγοράς.

Χαρακτηριστικά, στη Συνέντευξη Τύπου παρουσιάστηκαν επίσημα Ευρωπαϊκά στοιχεία (EUROSTAT) τα οποία διαψεύδουν κατηγορηματικά τον ισχυρισμό της Αιτιολογικής Έκθεσης της Τροπολογίας για τα καταστήματα Οπτικών ότι, δήθεν, στην Ελλάδα δεν λειτουργεί ικανοποιητικά ο ελεύθερος ανταγωνισμός.

Σύμφωνα με αυτά, στη χώρα μας αναλογούν πολύ λιγότεροι ασθενείς ανά κατάστημα Οπτικών (άρα περισσότερα καταστήματα Οπτικών) από ό,τι σε άλλες χώρες της Ευρώπης. Συγκεκριμένα, ενώ στην Ελλάδα αναλογούν 5238 ασθενείς ανά κατάστημα, στη Γαλλία αναλογούν 6376 και στη Βρετανία 9420.

Η Πανελλήνια Ένωση Οπτικών και Οπτομετρών, που εκπροσωπεί το σύνολο των 3.200 επιχειρήσεων της χώρας με 10.000 εργαζόμενους, τόνισαν οι ομιλητές, απαιτεί να αποσυρθεί η τροπολογία και να αρχίσει άμεσα διάλογος για τον εκσυγχρονισμό και την ορθολογιστική ανάπτυξη του κλάδου που θα είναι σε όφελος και όχι εις βάρος της δημόσιας υγείας.

Και διακηρύσσει ότι θα χρησιμοποιήσει κάθε νόμιμο μέσο προς αυτή την κατεύθυνση.

Προσθέστε το iatronet.gr στο Discover

Ειδήσεις υγείας σήμερα
Διαλογισμός: Πώς να ξεκινήσω;
Το κεντρί της μέλισσας μπορεί να ενισχύσει κοινό φάρμακο κατά του Πάρκινσον
Σύνδρομο Skeeter και κουνούπια